НЕМНОГО ОБ ИСТОРИИ СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ
Заметки
по поводу
Дня
российского
страховщика
Ежегодно,
6 октября,
в России отмечается День страховщика – профессиональный праздник работников российских страховых компаний. В связи этим хотелось бы совершить краткий экскурс в историю страхования в нашей стране.
Почему-то этот день создания «Госстраха» повсеместно считается датой начала страховой деятельности в России. Хотя российскому страхованию на самом деле в прошлом году исполнилось 225 лет, и, на мой взгляд, отсчет должен вестись с момента издания Указа Екатерины II о создании страховой экспедиции (23 декабря 1786 года), а не с принятия 6 октября 1921 года Совнаркомом РСФСР декрета «О государственном имущественном страховании».
Но, как бы там ни было, действительно именно 6 октября 1921г, согласно вышеупомянутому декрету, в составе Народного комиссариата финансов было организовано Главное управление государственного страхования. Началось создание городских и сельских страховых органов, что и послужило первым этапом становления государственного имущественного страхования в Советской России.
На протяжении целых 67 лет «Госстрах» являлся монополистом в сфере страхования в нашей стране, и демонополизация страхового рынка стала возможна лишь с принятием Верховным Советом СССР 26 мая 1988 года «Закона о кооперации», которым предусматривалась возможность создания кооперативных страховых организаций. Тогда и появились первые альтернативные системе Госстраха СССР негосударственные страховые компании: «Россия», АСКО, «Прогресс».
В феврале 1992 Решением Правительства правопреемником Госстраха РСФСР стала Российская государственная страховая компания («Росгосстрах»). От имени государства учредителем выступил Госкомимущество России, на тот момент являвшийся держателем 100% акций компании.
В связи с тем, что образование новых страховых компаний приняло массовый характер, чуть позже, 27 ноября 1992, был принят Закон РСФСР «О страховании», регулирующий рынок страховых услуг.
На первом этапе приватизации компании в 2001 году 49% акций «Росгосстраха» приобрел консорциум инвесторов во главе с Инвестиционной компанией «Тройка Диалог», действовавшей в интересах Данила Хачатурова.
После аукциона в июне 2003 года консорциум становится владельцем 75% минус одна акция ОАО «Росгосстрах» при сохранении блокирующего пакета у государства.
После оплаты в конце 2009 г. Хачатуровым с партнерами допэмиссии акций «Росгосстраха», доля частных собственников увеличилась до 86,9%, а доля государства была «размыта» и снизилась до 13,1%. Государство сохраняло за собой «золотую акцию», позволяющую ему играть решающую роль в управлении, вплоть до 29 сентября 2010 года.
В 2010 году, государство, как собственник, окончательно уходит из страховой отрасли. По итогам проведенного 29 сентября Росимуществом аукциона все остававшиеся в федеральной собственности акции компании «Росгосстрах» были переданы ООО «РГС Активы».
На сегодняшний момент компания полностью частная, однако РОСГОССТРАХ, видимо, по привычке :), продолжает позиционировать себя компанией государственной, и даже в новый вариант логотипа вставлен теперь 1921 год, как год создания.
Правопреемство это какое-то «однобокое» и ограничивается украшением логотипа компании «цифирью», хотя согласно «ЗАКОНУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» компания-правопреемник вместе с клиентским портфелем «наследует» и обязательства перед клиентами. Но в отношении обязательств, «Росгосстрах» от родства с «Госстрахом» всячески открещивается.
Также прискорбно, что, судя по отзывам клиентов на многочисленных форумах и у меня на сайте, многие работники этой компании унаследовали от советских времен все худшие традиции монополистического «совкового сервиса».
Какая-то непраздничная у меня статья получилась. Ну уж, извините, если что не так…имеем то, что имеем…
Размещено в рубриках: ГЛАВНАЯ, О СТРАХОВАНИИ (INSURANCE)
Февраль 2nd, 2013 at 11:51
Не согласна с тем, что РГС открещивается от «Госстраха». РГС до сих пор выплачивает компенсацию по страхованию. Вопрос в другом: маловато, но ведь выплачивают! А по поводу того, что маловато, то это решение государства было по три нуля отрезать, а расхлебывается только «РГС» и «Сбербанк». «Ингосстрах» тоже имеет в своем названии «ГОС», но не является государственной!